ブレア政権によって増加した移民

英国はブレア政権時に移民に関して大きく方針転換しています。その原因は情報技術の発達によって国際的に人材競争が行われていたためです。英国も経済発展のためには少しでも優秀な人材を海外から受け入れたいと考えるようになり、移民受入の緩和を行いました。そして2001年当時に移民の受入のために行われていたのが以下の方法です。

「高度技能移民プログラム（HSMP）」

英国に移民として受け入れるためには以下の5つの条件を満たさなければなりませんでした。

① 学歴

② 職歴

③ 過去の収入

④ 就労希望分野での実績

⑤ 一般開業医（GP）特別開放枠

※⑤は国家保健サービス（NHS）の一般開業医（GP）としての就労を希望する海外の医師を招致するための特別枠

そして経済移民が合法化され、移民がカテゴリー別に分類されました。このカテゴリー別に発行される就労許可証が異なっていたのです。それは、今まで違法に就労していた移民を合法化するという目的も含まれていました。

第1カテゴリー：大卒者、医師免許所持者など高い技能を有するもの。年間5000～1万人

第2カテゴリー：英国に留学中の大卒者、大学院生に国内での求職活動の許可

第3カテゴリー：配膳や建設など労働力が不足している業種で、求職が許可された外国人労働者

第4カテゴリー：未熟練の季節労働者。最高で1万5000人の入国を許可するが、一時的就労証しか発行しない

この制度が制定された当時は受入られた外国人も雇用法の対象になっていました。その結果、それまで年間２万人程度だった移民が2000年～2001年にかけて約15万人に増加したのです。出身地別にみると

①オーストラリア

②フランス

③南アフリカ

となるわけですが、取り合分けこの時に増加したのはアジアからの移民でした。アジアからの移民が全体の4分の1を占めるまでとなり、これがのちに就労に言語の条件を課せられるきっかけとなります。

また、この時に入ってきた8割は35歳以下の若い労働者でした。そのため、当時の政府の移民への認識は英国の経済発展に貢献する存在でした。